按照市委《关于开展政治生态环境建设年活动的实施意见》总体部署，制定市劳动保障局实施方案。
    一、指导思想
    以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻落实党的十七大和胡锦涛总书记视察安徽时重要讲话精神，以思想大解放为先导，以领导干部作风建设为核心，以领导班子建设为重点，以政风建设、行风建设、效能建设和廉政建设为抓手，大力加强政治生态环境建设，积极营造风清气顺、团结和谐、干事创业的良好氛围，为“五年再造一个新黄山”，把黄山建设成为现代经济强市和旅游大市、文化大市、生态大市提供坚强的政治保证。
    二、工作目标
    在六个方面取得明显成效，即：
    1、“凝聚力”问题。把领导班子建设成为团结和谐的战斗堡垒，营造一个风清气正、团结向上的和谐局面。
    2、“战斗力”问题。各级领导干部都能以满腔的热情，昂扬的斗志，投身到黄山奋力崛起的伟大实践中去，敢于冲破阻碍发展的思想观念，敢于革除影响发展的体制弊端，不因闲言碎语而分神，不为阻力干扰而退缩。
    3、“执行力”问题。切实做到执行坚决、执行到位、执行规范，把工作决策落到实处，抓就抓好、一抓到底、以快制胜、“看不准不动手、看准了不松手、干不成不放手”。
    4、“向心力”问题。树立群众利益无小事的观念，努力实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益，千方百计加快发展，千方百计提高发展质量，做到善谋富民之策，深怀爱民之心，多办利民之事，强化为民之德。
    5、“影响力”问题。规范从政行为，始终做到心正、眼正、身正，保持公正用权、勤政为民的真诚和良知，正确运用手中的权力造福人民，回报社会。
    6、“生命力”问题。正确对待工作和事业，正确对待权力和责任，正确对待组织和他人，奋发有为，廉洁从政，永葆革命本色，始终保持旺盛的政治生命力。
    三、实施阶段和主要任务安排
    活动范围：局机关，重点是局领导班子。
    第一阶段：学习大讨论（4月-5月）
    1、召开局党组会议，成立局活动领导小组，建立办公室，确定专人负责，研究工作要点，制定学习计划，学习王书记重要讲话精神及其他规定学习内容。
    2、研究确定方案。进一步学习贯彻中央、省、市委关于活动的文件与讲话精神，研究确定市劳动保障局活动实施方案。
    3、上一次党课。由局党组书记为全体党员干部上一次作风建设专题党课。组织集中学习讨论。
    4、组织党员观看模范人物先进事迹电教片和典型违法违纪案件警示教育片，并结合实际开展讨论。
    5、认真开展自学。党员干部在参加集中学习、专题辅导的同时，要挤出时间自学所安排的学习内容，列出学习计划、做好学习笔记，保证学习时间，注重学习效果。
    第二阶段：查摆整改（6月-10月）
    1、召开局领导班子专题民主生活会。班子成员逐个进行对照检查、自我批评，成员之间进行相互评议、开展批评，并根据局领导班子和所属支部的评议意见提出改进和加强作风建设的具体措施。
    2、召开组织生活会。以支部为单位召开专题组织生活会，每个党员进行对照检查、自我批评，党员之间互相评议。
    3、开展建言献策活动。采取会议座谈和书面建议等形式，收集整理全局职工对本局加强机关作风建设的建议和意见，并研究改进意见。
    4、开展自查自纠。班子成员和党员干部要对照“三个代表”要求，对照党章规定的党员义务和党员领导干部的基本条件，按照“两个务必”和“八个坚持、八个反对”的要求，全面总结近年来的思想、工作、作风等方面情况，重点检查存在的问题，从世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观方面深入剖析思想根源。
    5、开展谈心活动。局主要负责人与班子所有成员谈心一次，班子其他成员之间、党员领导干部与普通党员之间、党员之间也广泛开展谈心活动。通过谈心活动，达到交流思想、相互帮助、增进团结、共同提高的目的。
    6、开展勤政廉政督查。进行明查暗访，及时纠正与优化政治生态环境不和谐的行为；对“玩心重、私心重、铺张浪费”以及因工作方法简单、拖拉推诿、落实不力而丧失机遇、激化矛盾、贻误发展造成严重后果的人和事，要严肃追究有关责任人的责任。
    第三阶段：建立长效机制（11月-12月）
    结合反腐倡廉制度建设推进年活动，全面清理和修订完善机关各方面的制度，全面推进制度建设。
    1、在清理已有制度的基础上，查找薄弱环节。
    2、结合工作实际，突出对工作中重点环节的制度约束。
    3、对各项制度执行情况进行科学评估，抓好制度完善。
    4、抓好制度创新。坚持改革创新，使制度建设与时俱进。
    四、主要工作任务分解
    （一）领导班子每阶段不少于二次专门研究工作进展情况。责任人：王永芳
    （二）贯彻落实民主集中制原则，建立完善议事规则和工作制度。责任人：王永芳
    （三）局领导亲自接待有关来访和批示有关信访件。责任人：王永芳、胡建平、吴杰、李庆余
    （四）局主要领导上党课。责任人：王永芳
    （五）局主要领导与副职、副职与分管科室开展谈心活动。责任人：王永芳
    （七）召开组织生活会。以支部为单位召开专题组织生活会，每个党员进行对照检查、自我批评，党员之间互相评议。责任人：一支部
    （八）局主要领导加强廉政建设责任制，不经管项目。责任人：王永芳
    （九）建立和完善局党风廉政建设组织和各项工作制度。责任人：李庆余
    （十）组织对全局干部进行党性党风教育，坚持“三会一课”和每周五下午政治学习制度。责任人：一支部、办公室
    （十一）严格执行财经制度，财务管理实行决定、执行权分离，监督全过程进行。责任人：王永芳
    （十二）加强党风监督和群众监督，开好党员领导干部专题民主生活会，坚持经常性征求群众意见和接受社会监督，开展经常性的谈心交流活动，发现问题及时纠正。责任人：王永芳、李庆余
    （十三）以优化经济发展环境为重点，全面推行公开办事制度，切实加强市民热线、民生热线相关问题的受理和反馈，建立完善投诉举报渠道，认真受理和查处。认真落实“一站式”高效行政服务，提高办事效率和办事质量。责任人：王永芳、李庆余、办公室

    五、纪律要求
   （一）全局上下特别是领导干部一定要在认真学习、深刻领会精神实质的基础上，把思想认识统一到市委关于开展“政治生态环境建设年”活动的要求上来，切实增强责任感和紧迫感。
   （二）领导小组每阶段召开会议检查工作进展、分析存在问题、研究改进措施、布置下一阶段工作；领导组办公室每月进行检查和指导，按照时间、任务抓好具体工作落实推进；全局职工人人参与，从我做起。
   （三）严格执行《重大事项督查督办制度》，确保各项工作要按时保质保量完成。
   （四）对违反“政治生态环境建设年”活动工作要求、纪律要求的情况，从严从重，坚决查处。

附件：市劳动保障局政治生态环境建设年活动领导小组成员名单
组  长：王永芳
副组长：胡建平、李庆余、吴杰
成  员：叶建华、王建南、黄宏、王兆忠、陈兵、周京辉、
汪展辰、吕绍威